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刊  名:《有色金属加工》
主  编:赵志锐(兼)
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出版日期:双月20日
【两会聚焦】将制造业等行业现行16%的增值税率降至13%

李克强总理在政府工作报告中指出:“普惠性减税与结构性减税并举,重点降低制造业和小微企业税收负担。深化增值税改革,将制造业等行业现行16%的税率降至13%……”短短几行字,却接连响起多次掌声。这个减税“大礼包”让许多在场的代表、委员和记者们为之振奋,更有一些企业家表示:“中国制造业的春天来了!”

近年来,随着经济下行压力加大、全球经济波动加剧,不可避免地影响着制造业企业的发展,同时企业在转型升级、改革创新中,面临人口红利锐减、经营成本上升等不利因素的影响,制造业迎来了前所未有的挑战。政府工作报告中一系列大规模减税降费措施,是党中央、国务院针对制造业存在的问题和面临的困难作出的决策,更是一场促进制造强国建设的“及时雨”。

2018年328日,李克强总理主持召开国务院常务会议决定,从201851日起,将制造业等行业增值税税率从17%降至16%。而今年两会的减税降费“大礼包”是继去年的减税政策之后的又一次减税降费。

国家发展和改革委员会主任何立峰在35日出席十三届全国人大二次会议记者会中指出,前几年,每年减税降费规模超过1万亿元。34日,李克强总理在政府工作报告中提出,今年的减税降费规模要近2万亿元,这在中国经济发展历史上是空前的。通过实施这些措施,将进一步激发市场主体的活力。

毋庸置疑,减税降费的实施效果将最先体现在企业的成本上。据了解,部分企业的成本除了生产经营、用人、科技创新等,纳税额在其中也占有不小的比例,甚至有些高出利润值。去年以来,国家开始实施增值税税率降低1%,这给企业带来了实打实的减负和降本。而今年减税“大礼包”税率降幅达到3%,这是国家在优化税制结构、服务于经济增长和经济发展方式转变,更好地推动经济结构调整的着力点。

此外,减税降费的实施效果还将体现在转型升级上。传统产业特别是传统制造业在转型升级中,科技研发、新建设备、兼并收购等方面需要大量融资,融资所带来的税费也是加重制造业企业的负担之一。这次减税降费可以更好地推动企业转型升级,加快推动新旧动能转换,让企业更好地应对复杂多变的经济形势。

再者,减税降费的实施效果将更加体现在创新发展上。政府工作报告中指出:“强化工业基础和技术创新能力,促进先进制造业和现代服务业融合发展,加快建设制造强国。”减税降费不仅可以缓解企业压力,还能促进企业将更多的成本放在科技创新、培育经济新增长点上,助力企业科技创新驶入“快车道”。

可以说,这次更大规模的减税降费是国家在完善税制、优化收入分配格局的重要改革,是宏观政策支持稳增长、保就业、调结构的重大抉择,更是推动中国制造向中国创造迈进的强大支撑。

来源:中国有色金属报
日期:2019-03-11
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